睿訊科技研發(fā)的豐城市“智慧調(diào)解”系統(tǒng)再獲好評(píng)！

推進(jìn)“智慧調(diào)解” 為糾紛化解插上“云翅膀

近年來(lái)，江西省豐城市司法局大力開(kāi)展“智慧調(diào)解”工作，累計(jì)投入40多萬(wàn)元打造豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)，推動(dòng)豐城市矛盾糾紛化解向云端化、掌上化模式發(fā)展。2023年10月，由江西睿訊科技有限公司研發(fā)的豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)榮獲江西省司法廳、工信廳聯(lián)合主辦的第六屆“綻放懷”5G應(yīng)用征集大賽江西區(qū)域5G+智慧法治行業(yè)賽二等獎(jiǎng)。2023年以來(lái)，豐城市各類(lèi)人民調(diào)解組織通過(guò)智慧調(diào)解系統(tǒng)調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛2398件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上。

一、在線解紛“少跑腿”

豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)包括“豐城馬上調(diào)”微信小程序（公眾端）、豐城調(diào)務(wù)通手機(jī)App（調(diào)解員端）和豐城市“母舅坐上”智慧調(diào)解系統(tǒng)（電腦端），入門(mén)簡(jiǎn)單，操作方便。

群眾通過(guò)搜索“豐城馬上調(diào)”微信小程序、網(wǎng)站等，即可申請(qǐng)糾紛調(diào)解服務(wù)?！柏S城馬上調(diào)”微信小程序上列有全市各類(lèi)調(diào)解組織名稱(chēng)，調(diào)解員姓名、聯(lián)系電話，方便群眾選擇自己滿意的調(diào)解組織和調(diào)解員。當(dāng)事人沒(méi)有選擇調(diào)解員的，可由豐城市人民調(diào)解中心的受理派單員在電腦平臺(tái)或豐城調(diào)務(wù)通手機(jī)App上，根據(jù)矛盾復(fù)雜程度、專(zhuān)業(yè)性、區(qū)域性等，將糾紛指派給相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)或行政調(diào)解組織的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。系統(tǒng)自動(dòng)短信通知調(diào)解員，調(diào)解員在豐城調(diào)務(wù)通APP上可以直觀了解糾紛當(dāng)事人信息、糾紛情況、當(dāng)事人訴求等，直接進(jìn)入調(diào)查、調(diào)解階段。

利用豐城調(diào)務(wù)通手機(jī)APP，豐城市人民調(diào)解員可開(kāi)展糾紛受理、調(diào)查、調(diào)解、形成協(xié)議回訪、歸檔、電子簽名等工作，并可實(shí)時(shí)查看調(diào)解進(jìn)程，實(shí)時(shí)上傳事故認(rèn)定書(shū)、病歷、司法鑒定、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解圖片、語(yǔ)音視頻、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)等，做到矛盾糾紛化解線上全流程辦理，大幅提升矛盾糾紛化解效率。調(diào)解員線上收到調(diào)解通知后，可以線上審核資料、預(yù)約調(diào)解時(shí)間，對(duì)于雙方當(dāng)事人都在本地或雙方距離較近的糾紛，線下進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解；對(duì)于當(dāng)事人一方或雙方在外地的，調(diào)解員利用手機(jī)、電腦等連線雙方當(dāng)事人，進(jìn)行線上視頻調(diào)解，使當(dāng)事人不受地域限制就能及時(shí)化解糾紛，降低糾紛當(dāng)事人時(shí)間、路費(fèi)等調(diào)解成本，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。2023年7月，在上海打工的梅林鎮(zhèn)梅林村劉某，委托他人利用收割機(jī)收割早稻，駕駛收割機(jī)的師傅錯(cuò)把別人家的早稻也收割了，由此產(chǎn)生糾紛。梅林鎮(zhèn)人民調(diào)解員利用豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)線上視頻調(diào)解了這起糾紛，為當(dāng)事人劉某節(jié)省了1000多元的路費(fèi)。

調(diào)解員還可以利用豐城調(diào)務(wù)通手機(jī)App，進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、查詢法律法規(guī)、申請(qǐng)調(diào)解員等級(jí)評(píng)定等。目前，全市調(diào)解員均有使用豐城調(diào)務(wù)通手機(jī)APP調(diào)解矛盾糾紛。

二、融通各方“一網(wǎng)通”

豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)以提升調(diào)解質(zhì)效為應(yīng)用導(dǎo)向，連通各類(lèi)解紛資源，形成調(diào)解工作合力?？v向聯(lián)通市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)；橫向連通行業(yè)主管部門(mén)行政調(diào)解組織、法院、公安局、檢察院、信訪局、法律援助機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)行調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、援調(diào)對(duì)接等多方對(duì)接，做到矛盾糾紛統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一派單、統(tǒng)一移送，實(shí)現(xiàn)調(diào)解“一網(wǎng)通”。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)糾紛案件和調(diào)解協(xié)議書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。

對(duì)于對(duì)接各部門(mén)受理的委派委托案件，在各部門(mén)將案件上傳至系統(tǒng)后，豐城市人民調(diào)解中心受理派單員會(huì)收到系統(tǒng)推送，然后通過(guò)電腦平臺(tái)或豐城調(diào)務(wù)通手機(jī)App將矛盾糾紛派單給具體的調(diào)解組織、調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。2024年1月以來(lái)，通過(guò)豐城市智慧調(diào)解系統(tǒng)，法院委派委托調(diào)解糾紛150多件，行政機(jī)關(guān)移送調(diào)解糾紛41件，檢察院移送調(diào)解6件，援調(diào)對(duì)接糾紛11件。

三、細(xì)致管理“精研判”

對(duì)智慧調(diào)解系統(tǒng)“細(xì)管理”。及時(shí)了解掌握調(diào)解員、群眾、其他部門(mén)工作人員等對(duì)智慧調(diào)解系統(tǒng)的評(píng)價(jià)、反饋，及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行中的不足之處，不斷完善系統(tǒng)中的糾紛內(nèi)部流轉(zhuǎn)、訴調(diào)對(duì)接、系統(tǒng)協(xié)同滿意度測(cè)評(píng)等工作機(jī)制。

對(duì)糾紛信息“精研判”。對(duì)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)整合分析線上數(shù)據(jù)，深度掌握矛盾糾紛發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域，精細(xì)研判糾紛焦點(diǎn)問(wèn)題和解決方案。努力提升矛盾糾紛化解的可預(yù)見(jiàn)性和調(diào)解滿意度。同時(shí)，建立重大復(fù)雜案件調(diào)解會(huì)商會(huì)診工作機(jī)制，對(duì)涉案3人以上、賠償標(biāo)的額50萬(wàn)元以上的重大復(fù)雜糾紛，組織調(diào)解專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、法官、相關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員等集體會(huì)商、研判，提高調(diào)解質(zhì)效。

加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防預(yù)警。加大對(duì)重大矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程的監(jiān)督力度，實(shí)施分色預(yù)警機(jī)制。對(duì)涉案5人以上或賠償標(biāo)的額100萬(wàn)元以上的特大矛盾糾紛，實(shí)行受理、調(diào)查、調(diào)解、協(xié)議簽訂、回訪等全程紅色預(yù)警，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信提醒司法所所長(zhǎng)、調(diào)委會(huì)主任和調(diào)解員，引起其重視。對(duì)測(cè)評(píng)不滿意的調(diào)解案件，實(shí)行藍(lán)色預(yù)警，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信給受理該案的調(diào)委會(huì)主任和調(diào)解員。提醒其回訪了解不滿意原因。對(duì)超過(guò)4小時(shí)未受理的、超過(guò)2小時(shí)未派單的案件，實(shí)行黃色預(yù)警，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送督促短信給受理員、派單員，提醒其務(wù)必盡快受理、派單。對(duì)進(jìn)入調(diào)解階段10日仍調(diào)解不成功的案件，給予紫色預(yù)警，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信給調(diào)解員，督促其盡快調(diào)解結(jié)案。每季度對(duì)全市發(fā)生的50件以上相同類(lèi)型的糾紛案件，實(shí)行橙色預(yù)警，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信給全市司法所所長(zhǎng)、調(diào)委會(huì)主任，提示其留意同類(lèi)型糾紛的線索、隱患，及時(shí)將同類(lèi)型糾紛化解在苗頭。2024年1月以來(lái)，對(duì)5 件調(diào)解不成功的案件進(jìn)行了預(yù)警，及時(shí)通報(bào)了相關(guān)部門(mén)；對(duì)3件受理、派單不及時(shí)的案件，督促相應(yīng)調(diào)解組織及時(shí)受理、調(diào)解中心及時(shí)派單。

來(lái)源：《人民調(diào)解》