大數(shù)據(jù)進(jìn)村，都能干啥

“沿著省委書記尹弘調(diào)研吉安的足跡，筆者走進(jìn)萬安縣百嘉鎮(zhèn)黃南村，帶你去尋找大數(shù)據(jù)是如何給當(dāng)?shù)卮迕窬珳?zhǔn)畫像、消除返貧風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制的答案。”

5月中旬，省委書記尹弘深入吉安調(diào)研。在萬安縣百嘉鎮(zhèn)黃南村，他認(rèn)真觀摩覆蓋全省農(nóng)村人口的防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)功能演示，了解大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)畫像、消除返貧風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。

脫貧后的鄉(xiāng)村如何有效運(yùn)用防返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)有效消除返貧風(fēng)險(xiǎn)？系統(tǒng)如何用大數(shù)據(jù)給村民精準(zhǔn)畫像？帶著這些疑問，筆者走進(jìn)黃南村尋找答案。

黃南村第一書記曾偉上門走訪農(nóng)戶。作者供圖

黃南村位于百嘉鎮(zhèn)南部，屬典型丘陵地貌，全村有3018人，但耕地面積僅有4500畝。

“養(yǎng)雞買油鹽，養(yǎng)牛來耕田”，是黃南村人一直以來的生活方式。2019年，黃南村實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽，但村民收入的主要來源還是臍橙種植。

“年年守著家里幾畝水田和幾十棵果樹，想干點(diǎn)或種點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物又沒有好項(xiàng)目和技術(shù)，不知道怎樣才能過上好日子。”脫貧監(jiān)測戶梁志峰的話，道出了村里101多戶脫貧戶的心聲。

土地資源緊張、壯勞力流失、收入來源單一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動(dòng)力不足，這是擺在黃南村面前的現(xiàn)實(shí)難題。

黃南村是個(gè)大行政村，全村需要救助的脫貧戶有300多人，村民居住分散，部分自然村距村委會(huì)較遠(yuǎn)，以往村干部只能花費(fèi)大量時(shí)間精力去進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，盡管不分日夜、深一腳淺一腳地上門摸排獲取最新信息，也依然存在一定程度滯后性。

2021年8月，曾偉到黃南村任第一書記，這個(gè)新上任的第一書記有去各家串門了解情況的習(xí)慣。2022年的一天，他正在村里進(jìn)行常規(guī)走訪排查，經(jīng)過11歲的女孩小宇家門口，發(fā)現(xiàn)滿頭白發(fā)的老奶奶滿面愁容地坐在門口，家里安靜得異常。

曾偉心生疑惑，也不是農(nóng)忙的季節(jié)，家里怎么一個(gè)人都沒有。帶著疑問，他走進(jìn)了老人家里。

“家里沒人了啊，就還剩一個(gè)孫女，她媽媽生了她就跑了，還有一個(gè)大孫女前些年車禍走了，沒幾年她爸爸也生病走了，我這個(gè)小孫女，命苦啊！”小宇奶奶已經(jīng)70多歲，很長一段時(shí)間，她都為撫養(yǎng)小宇憂心，但礙于信息閉塞、到村委會(huì)距離較遠(yuǎn)等客觀因素，老人的家庭窘境一直未得到根本改變。

曾偉聽到這些后，心里也開始憂心，一老一小，之前都是靠小宇叔叔幫襯，現(xiàn)在叔叔成家分戶了，家里沒了經(jīng)濟(jì)來源，接下來要怎么辦？

于是，他積極對(duì)接縣民政局、縣檢察院等部門，確認(rèn)小宇符合事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定條件，他去有關(guān)部門交申請表，向萬安縣檢察院提交主動(dòng)介入撤銷小宇母親監(jiān)護(hù)權(quán)的訴訟。最終獲法院判決支持，民政部門按照法定程序落實(shí)了小宇的事實(shí)孤兒救助政策，現(xiàn)在的小宇每月能夠享受1500元生活補(bǔ)貼。

“我年紀(jì)大了，就是這孫女一個(gè)人，我一直放心不下，感謝黨、感謝政府，給了她這么好的政策”，懸在她心上多年的事得到解決，小宇奶奶流下了喜悅的淚水。

但能通過一戶一戶摸排去發(fā)現(xiàn)得到及時(shí)救助的，在全村中畢竟還是少數(shù)，還有更多的人家里有困難，卻因?yàn)椴涣私庹摺⒉恢涝趺瓷陥?bào)而未被關(guān)注到？

這一情況，經(jīng)江西睿訊科技有限公司研發(fā)的江西省防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)上線之后，得到了極大的改善。

工人在黑木耳基地作業(yè)。作者供圖

“又是陳冬生？”

去年6月，防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)跳出來一條紅色預(yù)警彈出了陳冬生的預(yù)警信息，看到這個(gè)熟悉的名字，黃南村村“兩委”干部不敢疏忽。

陳冬生是黃南村村民，家里有三個(gè)小孩在讀書，老大大學(xué)還沒畢業(yè)，老二正在讀初中，老三剛開始讀小學(xué)。陳冬生過去就是村里的貧困戶，脫貧后生活剛有點(diǎn)起色，因?yàn)樾『⑸蠈W(xué)的大額支出，系統(tǒng)卻又監(jiān)測到了異常。

不放過一點(diǎn)數(shù)據(jù)異常，村干部第一時(shí)間到陳冬生家確認(rèn)。“今年確實(shí)是因?yàn)樯∽≡夯撕芏噱X”，原來大數(shù)據(jù)監(jiān)測到陳冬生因?yàn)榛加兄蹦c癌產(chǎn)生了近30萬元的醫(yī)療費(fèi)用，系統(tǒng)監(jiān)測到后結(jié)合數(shù)據(jù)分析，發(fā)出了預(yù)警警報(bào)，判定他存在很大返貧風(fēng)險(xiǎn)。

依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，黃南村實(shí)施“村民自主掃碼申報(bào)”“干部實(shí)時(shí)摸排”“系統(tǒng)篩查預(yù)警”“長期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項(xiàng)舉措。

依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)施“村民自主掃碼申報(bào)”“干部實(shí)時(shí)摸排”“系統(tǒng)篩查預(yù)警”“長期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項(xiàng)舉措。通過實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，破解以前信息不全面、底數(shù)不清楚、救助不及時(shí)精準(zhǔn)等困境。

不到一個(gè)星期，村“兩委”便將陳冬生戶納入監(jiān)測對(duì)象，并立即制定幫扶計(jì)劃，將幫扶政策送上門。

“真的很感動(dòng)，村里的干部一知道我們家的情況，立馬就跑到家里關(guān)心我，還把我納入了監(jiān)測對(duì)象并長期追蹤，幫我申報(bào)了醫(yī)療救助、教育補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，還安排了護(hù)林員的公益性崗位，大大減輕了我的負(fù)擔(dān)。”陳冬生沒有想到，黨委政府這么快就發(fā)現(xiàn)了他的困窘，政策救助也猶如及時(shí)雨，滋潤了這個(gè)因病而干涸的家庭。

最近，身體恢復(fù)后的陳冬生和妻子也在黑木耳試種基地找到了一份工作。“趁著這兩年村里面發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)，我們到這里務(wù)工，一次可以有100多元的務(wù)工收入。而且在家門口做事，還可以照顧老人、小孩。”談起現(xiàn)在的生活，陳冬生的臉上露出了笑容。

黃南村第一書記曾偉正在錄入防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)信息。作者供圖

“這個(gè)系統(tǒng)的提醒不僅及時(shí)全面，還公平公正，極大減輕了我們村干部的工作量，做起工作來，村民也心服口服。”談起防返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)，曾偉想到了之前處理的一個(gè)矛盾。

小陳因?yàn)榧依锝逃⑨t(yī)療支出比較大，防返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)推送了他的預(yù)警數(shù)據(jù)，“我家里孩子多，看病支出也大。怎么他們能享受政策，我就不行？”彼時(shí)的小陳憤憤不平。

“但是經(jīng)濟(jì)核查報(bào)告反饋他家里存款有50萬以上。”曾偉介紹說，“我們把系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)給他看，他自己也心服口服。”以前會(huì)產(chǎn)生爭執(zhí)、不信任的事，就在大數(shù)據(jù)的幫助下輕松解決。

隨著使用場景的日漸多樣，我司將會(huì)始終秉持專業(yè)、敬業(yè)、高效的精神對(duì)防返貧監(jiān)測系統(tǒng)不斷完善功能、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全共享，提高監(jiān)測幫扶的科學(xué)性、及時(shí)性、精準(zhǔn)性，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

2023年9月，該系統(tǒng)新增了“識(shí)別納入”“幫扶措施”“風(fēng)險(xiǎn)消除”和“數(shù)據(jù)補(bǔ)錄”四個(gè)模塊，脫貧戶的家庭低保人口數(shù)量多、醫(yī)療自付費(fèi)用過高、新增殘疾人、住房安全等預(yù)警信息一目了然。

系統(tǒng)升級(jí)以來，黃南村共推送預(yù)警數(shù)據(jù)12條，識(shí)別納入監(jiān)測對(duì)象4戶，識(shí)別納入、幫扶落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)消除“線上+線下”全流程閉環(huán)管理，在守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線中成為典型引領(lǐng)。

如今，黃南村內(nèi)有分散五保戶1戶1人，低保戶58戶68人，全村共有建檔立卡脫貧戶101戶362人，其中一般脫貧戶91戶332人，監(jiān)測戶10戶30人，低保脫貧戶27戶29人。

未來，黃南村將持續(xù)開展防返貧預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類監(jiān)測對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握致貧返貧的主要原因和變化趨勢，主動(dòng)干預(yù)、落實(shí)針對(duì)性工作措施。（文中小宇、小陳均為化名）

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