關于印發江西省數字經濟“一號發展工程”2022年工作計劃的通知

各設區市人民政府，贛江新區管委會，省委有關部門，省直有關單位：

為貫徹落實全省發展和改革雙“一號工程”推進大會精神和省委省政府《關于深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”的意見》（贛發〔2022〕4號）要求，確保2022年工作實現有突破、見亮點、出成效，現制定本年度工作計劃如下：

一、年度工作目標

確保實現全年數字經濟規模首次突破萬億元大關，核心產業增加值占GDP比重達到7%左右。

——數字產業規模持續擴大。電子信息產業規模突破8000億元。物聯網產業規模突破1800億元。VR及相關產業營業收入規模突破800億元。

——產業數字化轉型再提速。企業上云數大幅提升，兩化融合發展指數加快提升，打造200個數字化車間、智能工廠，工業互聯網標識累計解析量力爭達到4億次。全省網絡零售額突破2000億元。

——數字基礎設施支撐能力不斷增強。新建5G基站1.4萬個以上，新增5G終端用戶數突破2000萬戶，建成3個“千兆城市”，全省泛物聯網連接數達到3000萬，確保南昌國家級互聯網骨干直聯點上半年全面投入運營。全省IPv6移動網絡IPv6流量占比達到40%，固定網絡IPv6流量占比達到10%。

二、重點專項工作

（一）數字技術創新專項

牽頭單位：省科技廳

配合單位：省發改委、省工信廳、省市場監管局

1.梳理發布數字經濟領域關鍵技術目錄，爭取立項支持30個以上科研攻關項目。

2.開展2022年電子信息類關鍵共性技術遴選工作。

3.出臺物聯網領域技術及數據接口標準、云平臺密碼應用地方標準。

4.爭取國家級VR制造業創新中心落地。

5.推進南昌VR、鷹潭智慧、上饒大數據等數字經濟領域特色科創城建設，支持上饒高鐵試驗區創建國家新型工業化產業示范基地（大數據）。

6.組建數字經濟領域省技術創新中心，培育15個省級科技創新平臺。

7.推進03專項成果轉移轉化試點示范，實現5個以上百萬級應用及一批50萬級、10萬級移動物聯網應用。

8.力爭新增數字經濟領域高新技術企業、獨角獸(潛在)、瞪羚企業、科技型中小企業100家。

9.推動中國信通院江西研究院、北航江西研究院、中國移動虛擬現實創新中心等平臺做大做強。籌建信息安全創新聯合體、智能計算產業技術創新戰略聯盟、智慧金融技術創新戰略聯盟。

（二）數字產業賽道趕超專項

牽頭單位：省工信廳

配合單位：省發改委

10.編制未來產業發展規劃。

11.出臺江西省“十四五”大數據產業發展規劃。

12.深化與國內頂尖數字經濟領域研究機構合作，選擇2-3條重點賽道實現重點突破。

13.支持100個數字經濟重點企業發展，力爭全年營業收入增長20%以上。

14.培育2022年數字經濟領域“專精特新”企業、制造業單項冠軍企業、省級大數據示范企業。

15.編制移動智能終端、電子材料等產業投資指南。

16.組織開展電子信息產業對接活動。

（三）重大項目建設專項

牽頭單位：省發改委

配合單位:省工信廳、省通信管理局

17.重點調度推進100個數字經濟重點產業項目建設，力爭全年完成650億元投資以上。

18.繼續強力實施“項目大會戰”，實施新基建項目296個，確保今年完成投資500億元以上。

19.對數字經濟重點產業項目和新基建項目，實行按月調度按季通報。及時梳理重大項目推進中的突出問題，推動分權限、分層級幫助協調解決。

20.聚焦中央預算內投資和專項債券投向，梳理申報一批條件成熟、符合投向的重大項目，爭取更多中央資金支持。

21.瞄準國家有利政策機遇及我省數字經濟發展薄弱環節，積極謀劃一批數字經濟重點產業項目和新基建項目。

(四）制造業數字化轉型專項

牽頭單位：省工信廳

配合單位：省發改委、省國資委、省通信管理局

22.以產業鏈鏈長制為抓手，分行業制定產業數字化轉型路線圖，分行業召開制造業數字化轉型供需對接會。

23.實施國企“十百萬”倍增工程，打造10個數字化示范企業，推動100個以上企業實施數字化、網絡化、智能化升級改造，泛物聯網連接數達100萬以上。

24.出臺制造業數字化轉型、工業互聯網強體提能、5G應用“揚帆”行動計劃。

25.出臺數字化轉型促進中心建設方案，培育和認定第一批數字化轉型促進中心。

26.制定數字開發區建設指導方案，培育和認定10個“數字開發區”標桿。

27.實施新一輪企業“上云上平臺”提升行動，縱深推進智能制造升級工程。  

28.升級園區智慧云平臺，園區智慧云平臺園區連通率達到98%以上，上線企業達到4萬家。

29.推動國家工業互聯網大數據中心江西分中心落地運營。

30.開展規上工業企業數字化融合度普查。

31.舉辦1-2場工業互聯網現場會，宣傳推廣特色行業典型應用。

（五）“全景江西”建設專項

牽頭單位：省發改委

配合單位：省工信廳、省科技廳

32.建立機會和產品清單發布機制，梳理形成兩批“機會清單”和“產品清單”。

33.全年舉辦2次以上清單發布會、產品路演、項目簽約、場景沙龍、供需對接會等線上線下多種形式的活動。

34.實施應用場景“十百千”計劃，全年遴選和推廣10個左右應用場景示范區、60個左右示范項目。

35.啟動創新應用實驗室和未來場景實驗室建設。

（六）招商引資工作專項

牽頭單位：省商務廳

配合單位：省發改委、省工信廳、省科技廳

36.省市聯動開展數字經濟專題招商活動。

37.落實省政府與阿里巴巴“十四五”深化戰略合作協議，力爭蜂鳥供應鏈全國總部項目、南昌縣盒馬新零售產業基地項目落地。

38.高水平辦好2022年世界VR產業大會招商活動。

39.組織粵港澳大灣區電子信息專題推介活動。

40.舉辦江西國際移動物聯網博覽會。

（七）數字商務專項

牽頭單位：省商務廳

41.出臺推進數字商務發展實施意見。

42.推進30個省級電商示范基地建設，培育2022年電子商務示范企業（數字商務）企業，認定2022年重點商貿物流園區（企業）及區域性物流中心。

43.推進5個國家跨境電商綜合試驗區建設。

44.打造一批直播基地、新零售門店、智慧菜場等商業數字化場景。

45.組織開展數字商務領域資源、技術、產品、服務、人才等對接促進活動。

（八）數字文創和智慧旅游專項

牽頭單位：省文旅廳

配合單位：省委宣傳部、省科技廳

46.出臺江西省文化數字化戰略實施意見、推動數字文旅產業發展實施意見。

47.開展省級文化和科技示范基地認定，省級文化產業示范基地評選，重點支持數字文創企業發展。

48.提升南昌高新區國家文化和科技融合示范基地、國家數字出版基地發展能級。

49.推進“一部手機游江西”平臺建設,升級江西智慧旅游大數據中心和智慧監管平臺系統。

50.開展智慧景區評定，培育10個智慧景區。

51.打造30個“5G+文化旅游”應用標桿。

（九）數字鄉村和智慧農業建設專項

牽頭單位：省委網信辦、省農業農村廳

52.研究出臺省級數字鄉村試點縣工作指南，推進16個省級數字試點縣建設。

53.組織召開全省數字鄉村試點工作推進會，開展全省數字鄉村建設優秀創新案例征集評選活動。

54.實施江西智慧農業建設PPP項目攻堅行動，推進農業農村大數據中心、重要農產品全產業鏈大數據建設。

55.實施省級“互聯網+”農產品出村進城工程，完成20個省級以上數字鄉村試點縣“互聯網+”農產品出村進城工程建設。

56.開展農業物聯網示范基地和智慧農場建設，完成100個農業物聯網示范基地建設。

57.持續推進12316服務、農業社會化服務、土地流轉、職業農民培訓的在線化。

（十）智慧交通建設專項

牽頭單位：省交通運輸廳

58.制定2022年智慧交通示范應用實施方案和交通運輸廳2022年信息化工作要點。

59.升級完善智慧交通大數據中心、智慧交通政務管理與服務平臺、智慧交通綜合監管平臺、智慧出行與物流信息服務平臺，構建“一中心、三平臺”智慧交通平臺體系。

60.推進梨溫智慧高速公路、信江智慧航道示范工程、智慧服務區等建設。

61.開展“互聯網+貨運物流”模式創新。

62.鼓勵智慧出行平臺發展，推行一站式交通出行信息服務。

（十一）智慧教育和數字技術（技能）人才教育專項

牽頭單位：省教育廳

63.編制教育數字化工作方案。

64.制定全省高等教育和職業教育數字技術（技能）人才培養計劃，支持高校設置數字經濟類學科專業和開設新一代信息技術產業學院。

65.打造“贛教云”2.0，推動各類教育平臺互聯互通、應用協同，爭取列入國家“互聯網+教育”試點示范區。

66.推進智慧（數字）校園建設，創建智慧教育示范區。

67.啟動“人人通”APP學習平臺和省級數據中臺建設，形成“人人通”APP學習平臺前端受理、數據中臺后端辦理的服務新模式。

68.深化智慧作業應用，在全省3-9年級推廣使用“智慧作業”應用。

69.建立激勵與考核機制，將信息技術應用能力納入教師教學能力評價和績效考核。

（十二）智慧醫療建設專項

牽頭單位：省衛健委

70.編制醫療數字化工作方案。

71.支持智慧醫院建設，提升互聯網醫院、遠程醫療等便捷化智能化線上服務水平。搭建江西省互聯網醫院監管和服務平臺。

72.推動健康醫療大數據發展應用，拓展完善全省全民健康信息平臺和醫療保障信息平臺。

73.開展5G、VR+醫療健康服務試點，打造一批應用樣板。

74.推進“互聯網+醫療健康”基層便民服務應用，開展基層人工智能輔助診療應用。

75.加快推進居民電子健康碼規范應用，重點解決醫療健康服務“一院一卡、互不通用”問題。推動居民電子健康碼替代醫療機構部就診卡，拓展在診療服務、公共衛生服務等衛生健康領域應用。

76.推進“互聯網+”醫療在線支付，完善“一站式”結算服務。

（十三）數字經濟人才培養和引進專項

牽頭單位：省委組織部、省人社廳

配合單位：省教育廳、省發改委、省工信廳、省科技廳

77.制定實施數字經濟領域人才專項政策。

78.實施新一批省‘雙千計劃’，開展‘才聚江西 智薈贛鄱’組團引才活動，力爭引進、培養20名左右數字經濟領域‘高精尖缺’人才，培養10個左右VR產業優秀人才團隊。

79.開展贛籍數字經濟人才回歸專項行動，依托人才云平臺建立贛籍數字經濟人才數據平臺和“人才畫像”。

80.加強高層次人才產業園建設，引進一批數字經濟領域人才項目。

81.實施數字化轉型產業人才“十百千萬”培訓行動，組建數字經濟產業研究院。

82.將數字經濟知識作為各級黨校（行政學院）重要培訓內容，提高領導干部專業能力、工作人員數字素養。

83.開展全省領導干部智聯江西暨數字經濟專題培訓班,加強各級干部隊伍的數字化能力提升。

84.落實黨委聯系服務專家制度，優化升級省高層次人才服務卡，探索建立貫通線上線下的“一站式”人才服務平臺。

85.健全數字經濟新業態靈活就業者社會保障、權益保障、職稱評價等政策制度。

(十四）數字政務和政務數據共享工作專項

牽頭單位：省發改委、省政務服務辦

86.“贛服通”5.0版上線運行，全面推行“前店后廠”模式，掌上可辦比例達100%。拓展“贛政通”服務功能，日均活躍率突破30%。建設“贛通碼”應用服務平臺，拓展多碼合一新場景。

87.實施省政務外網升級改造工程和政務云擴容工程，開展省直有關部門專網和自建云平臺遷移行動，提升政務外網和云平臺服務承載能力。

88.制定2022年政務數據供需對接清單，實現供需對接清單完成率80%以上。升級改造省政務數據共享交換平臺，充實完善高頻數據共享庫。

89.推進全省政務數據雙向流動通道建設,力爭實現回流省級數據超過1億條。實施“數據回省”，豐富完善省級高頻庫和專題庫。

90.開展省政務數據共享應用示范工作，舉辦全省政務數據共享應用觀摩會。舉辦數據開放創新應用大賽，引導更多的社會力量參與政務數據價值挖掘。

91.出臺《江西省數據條例》，探索組建全省大數據交易市場。

(十五）數字營商環境工作專項

牽頭單位：省發改委

配合單位:省市場監管局、省司法廳、省工信廳、省財政廳、省地方金融監管局

92.啟動數字經濟領域地方立法工作。

93.設立江西省數字經濟發展子基金。

94.實行“包容期”管理，對數字經濟領域市場主體實行2年的發展“包容期”。

95.加強反壟斷、反不正當競爭監管，防止資本無序擴張。

96.推動數字經濟創新產品和服務率先在政務領域應用。

97.推動能耗、碳排放指標向符合國家產業方向、單位能耗產出效益高的數字經濟產業項目傾斜。

三、工作要求

(一）加強組織領導。各地各部門要把深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”作為“一把手”工程，組織專門研究，形成工作專班，狠抓工作落實。省發展數字經濟領導小組辦公室每季度要組織召開一次專題調度會，調度各地各部門工作推進情況，協調解決有關重點難點問題，研究部署下步工作。

（二）形成工作合力。各專項工作牽頭部門要制定專項計劃和工作臺賬，根據工作進展情況，不斷細化深化政策措施。配合部門要按照職責分工密切協作，并結合部門職能，不斷創新舉措。各地要結合實際制定具體實施方案，明確目標任務和工作進度，確保各項工作落到實處。南昌市要出臺創新引領區實施方案和九龍湖元宇宙試驗區建設方案，贛州市、吉安市、上饒、鷹潭要制定創建數字經濟承接產業轉移示范區實施方案，各省級數字經濟集聚區要編制建設發展規劃。

（三）強化考核激勵。制定數字經濟統計指標體系，編制2022年度全省數字經濟白皮書。制定數字經濟發展評價實施辦法，在有關部門、市縣、開發區等考核中增加數字經濟發展水平的內容并設置考核比重。建立通報和獎懲機制，切實調動各地各部門積極性、主動性和創造性。